以食為天，食以安為先。在中國(guó)，食品安全法的重要意義不言而喻。新法即將于今年10月正式生效，標(biāo)志著中國(guó)食品安全又向前邁出了一大步。

    “作為具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，麥德龍密切關(guān)注著新食品安全法。我們可以看到，新法要求更科學(xué)的質(zhì)量管理方法，更公平的市場(chǎng)環(huán)境，和更廣泛的社會(huì)責(zé)任”。擁有數(shù)十年零售行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的麥德龍中國(guó)總裁席龍（Jeroen de Groot）先生就新食品安全法對(duì)食品行業(yè)及企業(yè)的意義發(fā)表了獨(dú)到的見解。

    作為具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，麥德龍密切關(guān)注著新食品安全法。我們可以看到，新法要求更科學(xué)的質(zhì)量管理方法，更公平的市場(chǎng)環(huán)境，和更廣泛的社會(huì)責(zé)任”。

    新食品安全法首次將“預(yù)防為主，風(fēng)險(xiǎn)管理”引入到條款中。事實(shí)上，這一概念雖然在中國(guó)較為陌生，但在國(guó)外已得到了廣泛推行。在質(zhì)量管理的歷史發(fā)展過程中，歐洲和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都曾面臨過重大的食品安全事故和造假事件。作為整個(gè)供應(yīng)鏈的管理流程，質(zhì)量管理從供應(yīng)商遴選與審查、物流和分銷管理、到商場(chǎng)衛(wèi)生管理與銷售流程中的衛(wèi)生管理，貫徹始終，以確保從“農(nóng)田到市場(chǎng)”的每一環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵循質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)代的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)證明，在生產(chǎn)過程中投入時(shí)間和精力來識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，遠(yuǎn)比對(duì)最終成品的檢驗(yàn)和監(jiān)管更科學(xué)、更經(jīng)濟(jì)。因此，在法律中引入預(yù)防機(jī)制，對(duì)企業(yè)和社會(huì)資源都能起到積極的引導(dǎo)作用，將有限的管理資源投入到重要的控制領(lǐng)域。

    新法加強(qiáng)了對(duì)違法行為的處罰力度，以改善市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。嚴(yán)格的法律將有效地打擊食品安全違法犯罪行為，并鼓勵(lì)和支持遵守食品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。同時(shí)，新法擴(kuò)大了監(jiān)管范圍，對(duì)之前管制薄弱的領(lǐng)域，如電商、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)立了專門的立法條款加以管理。這一切的措施都將有效地營(yíng)造一個(gè)更公平的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

    食品安全并不僅僅是政府的行政使命。新的食品安全法也在努力傳達(dá)和營(yíng)造“社會(huì)共治”的立法意愿，新法第三條就規(guī)定了“食品安全工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治”。食品行業(yè)的所有利益相關(guān)方應(yīng)積極參與進(jìn)來，共同促進(jìn)食品安全。也就是說，政府機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶、食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、餐飲行業(yè)以及消費(fèi)者應(yīng)攜手推動(dòng)新食品安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    前面提到食品行業(yè)的所有利益相關(guān)方都應(yīng)加入食品安全“社會(huì)共治”的局面中來。餐廳、酒店、醫(yī)院、幼兒園、食堂、政府機(jī)關(guān)等會(huì)選擇特定批發(fā)商或零售商作為可信賴的伙伴，因?yàn)樗麄兏裢怅P(guān)注員工、顧客和兒童的食品安全，所以尋求專注食品質(zhì)量及安全的零售商合作。所有食品零售商都應(yīng)該在質(zhì)量和食品安全的三大領(lǐng)域加大投入：預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控和可追溯體系。

    首先，預(yù)防是降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。對(duì)供應(yīng)商和農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)和評(píng)估，以及依照 GFSI 的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行常規(guī)檢查和突擊檢查是重中之重。

    其次，應(yīng)實(shí)施一整套科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。麥德龍是目前中國(guó)唯一一家所有商場(chǎng)都獲得危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）系統(tǒng)認(rèn)證的批發(fā)零售企業(yè)，從而確保在貨物的接收、加工、儲(chǔ)存、銷售過程中都能避免風(fēng)險(xiǎn)。1959年，美國(guó)國(guó)家航空和宇宙航行局（NASA）最先引入了 HACCP 體系，其初衷是為了保證宇航員的飲食安全。HACCP 體系主要用來對(duì)食品供應(yīng)鏈當(dāng)中所有環(huán)節(jié)的各種危害進(jìn)行識(shí)別和管理。傳統(tǒng)的食品安全管理方式只注重對(duì)成品的檢測(cè)，因此業(yè)界普遍認(rèn)為 HACCP 體系更為有效。此外，在 HACCP 體系下，針對(duì)食品雜貨店的評(píng)估和審計(jì)工作通常由可信、權(quán)威的第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行。在麥德龍，全國(guó)所有商場(chǎng)都采用 HACCP 標(biāo)準(zhǔn)，并通過第三方監(jiān)督認(rèn)證，麥德龍也是國(guó)內(nèi)唯一一家做到所有商場(chǎng)都通過 HACCP 標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)。

    最后，應(yīng)確保在“從農(nóng)田到市場(chǎng)”的整個(gè)食品供應(yīng)鏈中，產(chǎn)品的所有信息都是可追溯的。為了保證食品質(zhì)量及安全，建立起食品全供應(yīng)鏈管理的監(jiān)控系統(tǒng)尤為重要，因?yàn)檫@可以讓客戶方便地了解他們所購(gòu)買的食品的相關(guān)信息，包括農(nóng)戶、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等，使得整個(gè)供應(yīng)鏈變得更加透明。同時(shí)，可追溯系統(tǒng)也有助于在客戶、業(yè)務(wù)合作伙伴及股東之間建立互信。麥德龍?jiān)缭?007年就建立了業(yè)界領(lǐng)先的從農(nóng)田到市場(chǎng)的可追溯體系，透明地記錄食品從源頭到門店的一路歷程，保證食品的安全，使顧客買得更安心。

    新食品安全法將從今年10月1日起正式實(shí)施，麥德龍深信，新法的實(shí)施將有助于在中國(guó)市場(chǎng)上形成更科學(xué)、更公平、更廣泛的社會(huì)共治局面。同時(shí)，消費(fèi)者的食品安全意識(shí)也會(huì)進(jìn)一步提升，更多的消費(fèi)者會(huì)選擇和尋求安全、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

    (本文來源/美通社)