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作為衡量城市發(fā)展水平的便利店，市場空間雖然廣闊，發(fā)展卻不溫不火。對于零售企業(yè)而言，便利店是朝陽行業(yè)，發(fā)展迫在眉睫。據最新消息顯示，便利店政策有望放松，行業(yè)將迎來變革升級良機。 對于零售企業(yè)而言，便利店是朝陽行業(yè) 兩證合一 促便利店快速發(fā)展 北京市食藥監(jiān)局制定的《北京市食品經營許可管理辦法(試行)》日前已經結束意見征集，將擇日進入試行階段。這預示便利店嚴格的現制快餐審批將松綁。業(yè)內人士表示，流程簡化并沒有觸動太多嚴格審批原有的內容。 現制快餐業(yè)務難以推進，令多數在北京擴張的便利店感到煩惱。該辦法明確規(guī)定“在本市行政區(qū)域內，從事食品銷售、餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可”。北京市食藥監(jiān)局相關負責人表示，食品流通許可證和餐飲許可證將統(tǒng)一為一個證，即食品經營許可證，根據不同的業(yè)態(tài)和經營行為，體現在經營范圍(經營項目)里。 據了解，2009年以后，食品衛(wèi)生法被食品安全法取代，餐飲業(yè)歸衛(wèi)生部門管轄，零售業(yè)歸工商局管轄，便利店的餐飲業(yè)務便處于尷尬境地。 北京市工商局于2013年4月頒布《北京市流通環(huán)節(jié)食品現場制售許可管理規(guī)范(試行)》，北京市食藥監(jiān)局在2014年初整合工商部門相關業(yè)務后，以《北京市食品現場制售許可管理辦法(試行)》繼承了工商局的政策走向，便利店的現制快餐業(yè)務需要在營業(yè)內容里加上現場制售項目。 不過，該項目審批十分嚴格。據一位便利店負責人介紹，前后花了六七個月項目才審批下來。 無法得到審批的便利店企業(yè)只好“曲線救國”。羅森便利店在進入北京后，以另外一家門店申請了餐飲許可證，然后將持有餐飲許可證的門店和便利店開在一起，雖然看起來是一家羅森便利店，但實際上是一個餐館和一個便利店。 全時便利店總裁張云根認為，兩證合一后，從辦證周期和人工成本上來說都有所減少，這對于企業(yè)快速擴張有明顯的好處。 鮮食業(yè)務配外送 銷售額穩(wěn)步增長 便利店行業(yè)內對該辦法的熱切盼望主要著眼在餐飲業(yè)務。根據《北京市食品現場制售許可管理辦法(試行)》，對于便利店來說，現場制售類商品主要是快餐盒飯、關東煮、煮玉米、煮茶葉蛋等。 據物美便利店總經理董崗介紹，北京對便利店快餐業(yè)務的監(jiān)管涉及工商和食藥監(jiān)局等多個部門，加上北京各區(qū)縣規(guī)定對現場制售制度不盡相同，現在獲批很難。 兩證合一至少在監(jiān)管層面已統(tǒng)一到食藥監(jiān)局相關部門。但一位便利店負責人稱：“便利店快餐盒飯基本上是預加工食品，也就是到店之后再分餐加熱賣，不屬于現場制售。監(jiān)管部門考慮到拆包裝會造成二次污染，這塊業(yè)務就一直沒有放開，也沒有明確規(guī)定或辦法。 7—11便利店進入北京較早，有經營餐飲服務許可的特批，但從2012年10月起，北京市相關部門不再為其新店發(fā)放餐飲許可證�！� 北京7—11便利店相關負責人介紹，就北京而言，快餐業(yè)務貢獻了其四成以上的銷售額。數據顯示，目前物美便利店中經營中餐的門店數量只占總體的15%，所以整體貢獻銷售額并不高，約3%。 (本文來源/中國食品報) |
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